หนังสือ 'ทหารมีไว้ทำไม? : การปฏิรูปกองทัพและสร้างประชาธิปไตยไทย-เกาหลีใต้'

'ทหารมีไว้ทำไม? : การปฏิรูปกองทัพและสร้างประชาธิปไตยไทย-เกาหลีใต้'

ของนิธิ เนื่องจํานงค์

หนังสือขนาด กว้าง 14.3 x สูง 21 cm. (16 หน้ายกพิเศษ) สัน 25.4 มิล

เข้าเล่มปกอ่อนจำนวน 408 หน้า

เกาหลีใต้กับไทย ต่างเคยอยู่ใต้การปกครองของเผด็จการทหาร และผ่านการต่อสู้ให้ได้มาเพื่อประชาธิปไตย แต่หนทางในระบอบประชาธิปไตยกลับเป็นเส้นขนาน หนึ่งกลายเป็นประเทศประชาธิปไตย อีกหนึ่งกลายเป็นประเทศประชาธิปไตยล้มเหลว

กองทัพเป็นหนึ่งในตัวแสดงที่มีอำนาจและกระบอกปืนในการล้มล้างการปกครองประชาธิปไตย จึงไม่ใช่เรื่องง่ายที่พลเรือนจะปฏิรูปองค์กรที่ทรงอำนาจเช่นกองทัพ และธำรงรักษาความสัมพันธ์ที่กองทัพอยู่ใต้การควบคุมโดยพลเรือน

หนังสือเล่มนี้จะแสดงให้เห็นการปฏิรูปกองทัพของเกาหลีใต้ ตั้งแต่ภูมิหลังประวัติศาสตร์ โครงสร้างของกองทัพ ความขัดแย้งของกลุ่มต่างๆ ในกองทัพเกาหลีใต้ รวมไปถึงการต่อสู้ของพรรคการเมืองและภาคประชาสังคม จนถึงการสถาปนาการปกครองประชาธิปไตย #ที่ทหารอยู่ใต้พลเรือน

พร้อมเปรียบเทียบการปฏิรูปกองทัพในไทยกับเกาหลีใต้ ซึ่งจะช่วยตอบคำถามได้ว่า “ทหารเกาหลีใต้มีไว้ทำไม?” และนำไปสู่อีกหนึ่งคำถามที่เราต้องช่วยกันหาคำตอบคือ “ทหารไทยมีไว้เพื่ออะไร?”

_______________________________

ในเอเชียทุกวันนี้ หากไม่นับกรณีเฉพาะของเมียนมาร์ ไทยกับเกาหลีใต้นับเป็นภาพตัวแทนของสองขั้วรูปแบบความสัมพันธ์ระหว่างพลเรือนกับกองทัพที่แตกต่างกัน ประเด็นเรื่องสิทธิมนุษยชนและการพัฒนาประชาธิปไตยนับเป็นสองเรื่องที่เกี่ยวพันกับขีดความสามารถของพลเรือนในไทยและเกาหลีใต้ที่จะสถาปนาการควบคุมเหนือกองทัพ

ในช่วงเวลาเดียวกัน กองทัพของทั้งสองประเทศนี้ต่างมีเหตุผลและความจำเป็นของตนที่จะคัดค้านการขยายพื้นที่ทางการเมืองของพลเรือนที่มากขึ้น โดยเฉพาะเหตุผลเกี่ยวกับความจำเป็นด้านความมั่นคงตามที่นิยามโดยกองทัพ

ในการวางแนวทางการเปรียบเทียบของสองประเทศนี้ผ่านมิติความสัมพันธ์ระหว่างพลเรือนกับกองทัพ นิธิ เนื่องจำนงค์ ผู้เขียนหนังสือเล่มนี้ ได้นำเสนองานวิชาการที่โดดเด่น

หนังสือเล่มนี้ตั้งคำถามสำคัญหลากหลายว่า กองทัพเป็นผู้ปกป้องหรือผู้คุกคามต่อประชาธิปไตยมากน้อยเพียงใด รัฐบาลพลเรือนที่มาจากการเลือกตั้งจะสามารถรักษาสถานะของกองทัพในฐานะผู้ปกป้องอธิปไตยโดยไม่ตกเป็นเหยื่อของการยึดอำนาจได้อย่างไร อะไรคือปัจจัยเชิงประวัติศาสตร์และวัฒนธรรมที่เอื้อต่ออิทธิพลของกองทัพในแต่ละประเทศ...

หวังว่าหนังสือเล่มนี้จะเป็นตัวจุดประกายความสนใจในการปฏิรูปกองทัพ เพื่อที่ว่ากองทัพจะดำรงความเป็นสถาบันภายใต้การควบคุมของรัฐบาลพลเรือนที่มาจากการเลือกตั้งที่สามารถรับประกันได้ว่าทหารในระดับนายพลจะสามารถถูกปลดออก และแปลงเปลี่ยนวัฒนธรรมการไม่ต้องรับผิดชอบของทหารผู้นำการยึดอำนาจ

ขนานไปกับการเปลี่ยนวัฒนธรรมทางการเมืองจากการรัฐประหารให้กลายเป็นวัฒนธรรมทางการเมืองที่พลเรือนสามารถปกครองและทหารทำตามคำสั่งของพลเรือน

พอล แชมเบอร์ส์ (𝐏𝐚𝐮𝐥 𝐂𝐡𝐚𝐦𝐛𝐞𝐫𝐬)

อาจารย์และที่ปรึกษาพิเศษด้านกิจการต่างประเทศ ของ 𝐂𝐞𝐧𝐭𝐞𝐫 𝐨𝐟 𝐀𝐒𝐄𝐀𝐍 𝐂𝐨𝐦𝐦𝐮𝐧𝐢𝐭𝐲 𝐒𝐭𝐮𝐝𝐢𝐞𝐬 คณะสังคมศาสตร์ มหาวิทยาลัยนเรศวร